Решение Клинцовского городского Совета народных депутатов от 09.08.2017 № 6-450

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»
КЛИНЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

Рассмотрев предложение Клинцовской городской администрации от 08.08.2017 года № 4272-4 «Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, осуществлявшим на постоянной основе полномочия главы муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Брянской области от 12.08.2008 N 69-З (ред. от 05.04.2016) «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области», статьями 28, 30 Устава городского округа «город Клинцы Брянской области», Клинцовский городской Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, осуществлявшим на постоянной основе полномочия главы муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области» (приложение N 1).
2. Опубликовать настоящее Решение в Клинцовской объединенной газете «Труд» и на сайте Клинцовской городской администрации в сети Интернет.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после 02 февраля 2016 года.
3.1. Лицам, которым на день вступления в силу настоящего Решения была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Положением «О порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные должности г. Клинцы Брянской области», утвержденным Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 25.12.2007 N 3-1/410, установленный размер указанной пенсии пересматривается и производится перерасчет в соответствии настоящим Решением.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ПЕРЕРАСЧЕТА
ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ «ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, осуществлявшим на постоянной основе полномочия главы муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области (далее - Положение) устанавливает условия, порядок назначения, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, осуществлявшим на постоянной основе полномочия главы муниципального образования.
2. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:
пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой устанавливается лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, либо на страховую пенсию по инвалидности, которые назначены в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О страховых пенсиях в Российской Федерации", либо в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", либо на страховую пенсию, которая досрочно оформлена в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", замещавшим выборные муниципальные должности и получавшим денежное содержание за счет средств бюджета городского округа «город Клинцы Брянской области»;
3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Положением имеют лица, на день вступления в силу настоящего Положения и позднее замещавшие на постоянной основе полномочия главы муниципального образования - главы города Клинцы в течение срока не менее трех лет либо не менее одного года, но при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет (за исключением гражданина, полномочия которого в качестве главы муниципального образования - главы города Клинцы были прекращены досрочно в результате вступления в законную силу обвинительного приговора суда), при увольнении с выборной должности г. Клинцы Брянской области по следующим основаниям:
1) в связи с неизбранием, не назначением на должность по истечении предыдущего срока полномочий;
2) в случае установления государственной пенсии по инвалидности;
3) в связи с досрочным прекращением полномочий (за исключением случаев прекращения полномочий в связи с совершением виновных действий).
Пенсия не назначается лицам, замещающим (замещавшим) выборную муниципальную должность, в случаях прекращения их полномочий в связи с совершением виновных действий или несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Пенсия не назначается лицам, замещавшим на постоянной основе должность главы муниципального образования, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Брянской области либо законодательством иных субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами муниципальных образований назначены пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к государственной пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или установлены дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо выплата среднего заработка в связи с освобождением от государственной или должности муниципальной службы, если они не отказались от получения указанных пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты, ежемесячного пожизненного содержания, материального обеспечения, среднего заработка.
4. Пенсия не выплачивается:
а) в период замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности Брянской области (государственной должности иных субъектов Российской Федерации), замещаемой на профессиональной постоянной основе, муниципальной должности, замещаемой на профессиональной постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов), должности муниципальной службы;
б) в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию;
в) в случае истечения срока признания лица инвалидом;
г) в случае смерти лица, получавшего пенсию, а также в случае признания этого лица в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.
5. Стаж (общая продолжительность) муниципальной службы для назначения пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе выборные должности г. Клинцы Брянской области, определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа муниципальной службы лиц, замещающих (замещавших) должности муниципальной службы, и периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы, утвержденным Клинцовским городским Советом народных депутатов.
Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.
6. Лицам, осуществлявшим на постоянной основе полномочия главы муниципального образования городской округ «город Клинцы Брянской области, пенсия устанавливается в следующих размерах:
1) при сроке замещения должности главы муниципального образования от одного года до трех лет - 45 процентов среднемесячного заработка по должности главы муниципального образования (далее по тексту – среднемесячного заработка) при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет. В случае наличия у лица, замещавшего должность главы муниципального образования от одного года до трех лет, стажа муниципальной службы свыше двадцати лет - 50 процентов среднемесячного заработка, свыше двадцати пяти лет - 55 процентов среднемесячного заработка, свыше тридцати лет - 65 процентов среднемесячного заработка;
2) при сроке замещения должности главы муниципального образования от трех до десяти лет - 55 процентов среднемесячного заработка без предъявления требований к стажу муниципальной службы. В случае наличия у лица, замещавшего должность главы муниципального образования от трех до десяти лет, стажа муниципальной службы свыше двадцати лет - 60 процентов среднемесячного заработка, свыше двадцати пяти лет - 65 процентов среднемесячного заработка, свыше тридцати лет - 75 процентов среднемесячного заработка;
3) при сроке замещения замещавшего должность главы муниципального образования свыше десяти лет - 75 процентов среднемесячного заработка без предъявления требований к стажу муниципальной службы.
Максимальный размер пенсии лицам, замещавшим должность главы муниципального образования, не может превышать 0,5 величины денежного содержания по соответствующей муниципальной должности.

7. Среднемесячный заработок рассчитывается путем деления заработка, полученного за полные 12 месяцев (далее - расчетный период), предшествующих дню увольнения с должности главы муниципального образования, либо за последние полные 12 месяцев, предшествующих дню достижения возраста, дающего право на государственную пенсию, на 12.
Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются неполные месяцы, когда гражданин, замещавший должность главы муниципального образования, не работал в связи с временной нетрудоспособностью, или в соответствии с законодательством Российской Федерации отстранялся от должности с выплатой соответствующего пособия, установленного федеральным законом, или находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, предшествующими им в расчетном периоде.
В том случае, если расчетный период в результате подсчета среднемесячного заработка, произведенного с учетом требований положений части 2 пункта 6 настоящего Положения, составил менее 12 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка, полученного в расчетном периоде за последние полные месяцы, на число этих месяцев.
Таким же образом осуществляется расчет среднемесячного заработка в случае увольнения с должности главы муниципального образования при ликвидации органа местного самоуправления, если замещение выборной должности на день такого увольнения составило менее 12 месяцев.
При расчете среднемесячного заработка для установления пенсии не учитываются выплаты материальной помощи, премии по результатам работы, выплаты денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых, выплаты за ученую степень, почетное звание Российской Федерации.
8. Пенсия устанавливается руководителем органа местного самоуправления городского округа «город Клинцы Брянской области» со дня подачи лицом, замещавшим должность главы муниципального образования, письменного заявления, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с , назначения государственной пенсии.
Заявление об установлении пенсии за выслугу лет (форма N 1 прилагается к настоящему Положению) подается на имя руководителя органа местного самоуправления и регистрируется уполномоченным лицом соответствующего органа в день подачи заявления (либо по дате получения его по почте).
Пенсия за выслугу лет устанавливается правовым актом органа местного самоуправления (форма N 2).
В случае реорганизации органа местного самоуправления либо ликвидации органа местного самоуправления в связи с объединением или упразднением муниципального образования, в котором заявитель замещал выборную должность, заявление подается на имя руководителя того муниципального образования, которому переданы права и обязанности упраздненного муниципального образования. Решение об установлении пенсии в данном случае принимает руководитель органа местного самоуправления, являющегося правопреемником реорганизованного органа местного самоуправления.
Орган местного самоуправления в 14-дневный срок со дня регистрации рассматривает вопрос о праве обратившегося на пенсию за выслугу лет и обеспечивает оформление документов, необходимых для ее установления.
О принятом решении орган местного самоуправления уведомляет заявителя в 5-дневный срок (форма N 6).
В случае отсутствия права на пенсию за выслугу лет орган местного самоуправления в 5-дневный срок в письменной форме сообщает об этом заявителю с изложением причины отказа.
К правовому акту органа местного самоуправления об установлении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- заявление лица об установлении пенсии за выслугу лет (форма N 1);
- справка о размере среднемесячного денежного содержания (форма N 3);
- справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, заверенная уполномоченным лицом органа местного самоуправления (форма N 4);
- справка органа, осуществляющего выплату государственной пенсии о назначенной (досрочно оформленной) государственной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
- копия решения об освобождении от выборной должности г. Клинцы;
- копия трудовой книжки;
- копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы.

9. Лицо, получающее пенсию, в случае избрания (назначения) на одну из должностей, указанных в подпункте "а" пункта 4 настоящего Положения, обязано не позднее чем через 5 дней со дня избрания (назначения) на соответствующую должность сообщить об этом в орган местного самоуправления. На основании этого сообщения орган местного самоуправления прекращает выплату пенсии указанному лицу со дня такого избрания (назначения).
Помимо этого, выплата пенсии прекращается в случае назначения лицу, получающему пенсию, пенсии за выслугу лет, или ежемесячной доплаты к государственной пенсии, или ежемесячного пожизненного содержания, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения либо выплаты среднего заработка в связи с освобождением от государственной или должности муниципальной службы. Прекращение выплаты пенсии в этом случае производится органом местного самоуправления на основании сведений, представленных лицом, получающим пенсию, со дня назначения соответствующих выплат. Сведения о назначении выплат, предусмотренных настоящей частью, лицо, получающее пенсию, обязано направить в орган местного самоуправления не позднее чем через 5 дней после такого назначения.
Выплата пенсии прекращается также в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию, в случае истечения срока признания лица инвалидом.
Прекращение выплаты пенсии в этих случаях производится органом местного самоуправления с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В случае смерти лица, получавшего пенсию, а также в случае признания этого лица в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим выплата пенсии прекращается соответственно с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим.
Выплата пенсии возобновляется:
1) в случае отмены решения о признании лица, получающего пенсию, умершим или безвестно отсутствующим, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
2) по желанию лица, получающего пенсию, в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты пенсии прошло не более 10 лет, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом местного самоуправления получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и все необходимые документы.
Решение о возобновлении выплаты пенсии принимается органом местного самоуправления не позднее 14 дней со дня поступления такого заявления.
10. Размер пенсии пересчитывается ежегодно на индекс потребительских цен на товары и услуги (уровень инфляции) за предшествующий финансовый год на основании правового акта органа местного самоуправления городского округа «город Клинцы Брянской области», сведений территориального органа государственной статистики по Брянской области и при условии включения необходимых денежных средств в расходную часть бюджета городского округа на соответствующий год.
11. Финансирование пенсии и ее доставка производится за счет средств бюджета городского округа.
Средства на выплату пенсии за выслугу лет перечисляются соответствующему органу местного самоуправления из бюджета городского округа ежемесячно в количестве месячной потребности. Выплата пенсии за выслугу лет производится путем безналичного расчета соответствующим органом местного самоуправления городского округа «город Клинцы Брянской области» не позднее 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится выплата.
Пенсия за выслугу лет не подлежит налогообложению, применяемому к доходам физических лиц.
12. Вопросы, связанные с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам, регулирующим назначение и выплату государственных пенсий.