Отчет по результатам экспертно - аналитического мероприятия проверки законного и результативного использования средств муниципального дорожного фонда города Клинцы. г.Клинцы 13 октября 2017г. Основание для проведения проверки: В соответствии с Решением Президиума Совета контрольно – счетных органов Брянской области «О поручениях председателя Брянской областной Думы В.И. Попкова муниципальным контрольно – счетным органам Брянской области» от 30.06.2017г. №5, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты города Клинцы от 18.09.2017г. №2/543 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Использование средств муниципального дорожного фонда» за 1 полугодие 2017 года. Цель проверки: проверка законности и результативности использования средств муниципального дорожного фонда города Клинцы. Объект проверки: Клинцовская городская администрация. Проверяемый период: 1-е полугодие 2017года. Сроки проведения мероприятия: с 18 сентября по 13 октября 2017 г. Результаты экспертно - аналитического мероприятия: Клинцовская городская администрация функционирует на основании Устава городского округа «город Клинцы Брянской области», принятого Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 07.11.2008 года № 3-1/595 (с изменениями и дополнениями). ИНН 3203003570 КПП 324101001; ОГРН 1023201337015; ОКАТО 15715000. Юридический и фактический адрес: 243140, Брянская область, г. Клинцы, ул. Октябрьская, 42. Анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществление дорожной деятельности и устанавливающих расходные и бюджетные обязательства. Статьей 13 Федерального Закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации Федерации» ( далее - Федеральный Закон № 257-ФЗ) определены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 30.10.2013г. № 5-875 утвержден Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа «город Клинцы Брянской области». В нарушение Федерального Закона «О внесении изменений в Федеральный Закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 15.02.2016 N 26-ФЗ, Клинцовской городской администрацией не разработан порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. В нарушении выше названных нормативных правовых актах, за проверяемый период муниципальный контроль, по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения не проводился. В нарушение ст.17, 18, 25 Федерального Закона № 257-ФЗ не разработан порядок установления и использования полос отвода, автомобильных дорог местного значения. Правоустанавливающие документы на автомобильные дороги города Клинцы отсутствуют. Анализ объемов бюджетных ассигнований, объемов финансирования и их расходования на исполнение полномочий по осуществлению дорожной деятельности Объемы бюджетных ассигнований на осуществление дорожной деятельности за 6 месяцев 2017 года за счет средств субсидий, а также за счет средств дорожного фонда Брянской области с учетом софинансирования из бюджета города Клинцы характеризуется данными, приведенными в приложении к акту №1. ВЫВОДЫ: 1.Объем плановых (уточненных) значений ассигнований на осуществление дорожной деятельности в 1-м полугодии 2017 года составил 34906,1 тыс. руб., профинансировано на отчетную дату – 4139,4 тыс. руб., исполнено – 4084,3 тыс. руб. 2. Средства из областного бюджеты на отчетную дату 01.07.2017г. не поступали. 3. В нарушение ст. 18 Федерального закона № 257-ФЗ не разработан порядок установления и использования полос отвода, автомобильных дорог местного значения. 4. Правоустанавливающие документы на автомобильные дороги города Клинцы отсутствуют. Предложения 1. Разработать и утвердить нормативную базу в соответствии с Федеральным Законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской федерации»; 2. Принять меры по оформлению в муниципальную собственность автомобильных дорог общего и не общего пользования местного значения, а также проездов к дворовым территориям многоквартирных домов; 3. Направить отчет о результатах экспертно – аналитического мероприятия для сведения: - главе города Клинцы - главе Клинцовской городской администрации. Заместитель председателя Контрольно- счётной палаты города Клинцы: Н.К. Артемьева Учреждения / Контрольно-счетная палата / Деятельность / Экспертно-аналитическая / |