РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

« ГОРОД  КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»

КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

                                 ________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.04. 2015г.                               № 1435

       г. Клинцы

 Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14.01. 2003 г. № 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 « О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы.

    2. Утвердить  Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы  (приложение 1)

   3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы (Приложение 2).

    4. Утвердить состав  комиссии по принятию решения по возмещению ущерба, нанесенного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера (Приложение 3).

    5. Признать утратившими силу:  постановление администрации города  № 1405 от 28.05.2014г. «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы».

     6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы Клинцовской городской  администрации    Клетного О.Ф.

Глава  Клинцовской

городской администрации                                                            С.Ю.Евтеев

Приложение 1.

Утверждено постановлением Клинцовской городской администрации

от 30.04. 2015 года  № 1435

                                 ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы

1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городе Клинцы (далее именуется - комиссия) является координационным органом городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и обеспечения пожарной безопасности на территории города.

2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,  нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской  области, постановлениями и распоряжениями Клинцовской городской администрации, настоящим Положением.

3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, заинтересованными организациями, ведомствами, учреждениями и объектами экономики на территории города.

4.Основными задачами комиссии  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности являются:

а) участие в разработке предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления, сил и средств городского звена областной подсистемы РСЧС в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

г) организация и контроль за  осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

д) организация наблюдения и контроля за  состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожарной обстановки;

е) обеспечение готовности органов управления, сил и средств  к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

ж) организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения  пожарной безопасности;

з) участие в осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организация разработки и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения  пожарной безопасности;

и) создание резервов финансовых и материальных ресурсов;

к) взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности объектов экономики города, командованием военного гарнизона и организациями  по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

л) руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам, привлечения необходимых машин, механизмов и прочей техники на эти цели;

м) планирование и организация эвакуации населения, размещение и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

н) организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в вопросах обеспечения пожарной безопасности;

о) руководство подготовкой населения, должностных лиц, органов управления и подразделений городского звена областной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

5.Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и  вносит в установленном порядке в органы исполнительной власти соответствующие предложения;

б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации города и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций, пожарной обстановки на территории города и организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

г) участвует в разработке территориальных и местных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;

д) участвует в разработке предложений по развитию и обеспечению функционирования городского звена областной подсистемы РСЧС;

е) участвует в подготовке материалов в проект ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального, местного и локального  уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;

з) организует работу по подготовке предложений, аналитических материалов и рекомендаций для органов исполнительной власти по вопросам защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

и)  организует подготовку органов управления и сил городского звена областной подсистемы РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности.

6. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

а) запрашивать у органов исполнительной власти города  и организаций необходимые материалы и информацию;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти города и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

в) привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления и организаций по согласованию с их руководителями;

г) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, специалистов органов местного самоуправления, территориальных надзорных и контрольных органов и представителей заинтересованных организаций по направлению деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

д) вносить в установленном порядке в Клинцовскую городскую  администрацию предложения по вопросам, требующим решения главы Клинцовской городской администрации;

е) вносить в установленном порядке предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города на заседания областной комиссии по ЧС;

ж) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств городского звена областной подсистемы РСЧС;

з) привлекать в установленном порядке силы и средства городского звена областной подсистемы РСЧС к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;

и) приостанавливать функционирование объектов экономики на территории города, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций или пожарной опасности.

           7. Состав комиссии утверждается главой Клинцовской городской администрации. Председателем комиссии является  заместитель главы Клинцовской городской  администрации , который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

         Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в  квартал. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

         Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

          Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется структурными подразделениями администрации города, заинтересованными организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее, чем за десять дней до даты проведения заседания.

9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии и секретарем комиссии.

10.Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для подразделений  органов местного самоуправления и организаций.

11.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет   муниципальное казенное  учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Клинцы Брянской области.

                                                                        Приложение 2.

Утверждено постановлением

Клинцовской городской администрации

от 30.04. 2015 г.  № 1435

СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

в городе Клинцы

Приложение 3.

Утверждено постановлением

Клинцовской городской администрации

от 30.04.2015г.  № 1435

СОСТАВ

комиссии по принятию решения по возмещению ущерба,

нанесенного чрезвычайными ситуациями

природного и техногенного характера

Основные задачи комиссии:

-принятие решения по возмещению ущерба на основании информации, полученных от рабочих групп;

- подготовка и представление главе Клинцовской городской  администрации  проекта распорядительного документа о выделении финансовых средств из резервного фонда  для ликвидации чрезвычайной ситуации.