Информация о результатах контрольного мероприяти.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Контрольно-ревизионный отдел Клинцовской городской администрации


Информация
о результатах контрольного мероприяти.

На основании Поручения Главы Клинцовской городской администрации от 26.05.2016 № 2591-4 и плана работы на 2016 год контрольно-ревизионным отделом Клинцовской городской администрации проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа имени Е.М. Беляева г. Клинцы Брянской области» переименованного в связи с реорганизацией в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств им. Е.М. Беляева» г. Клинцы Брянской области за период деятельности с 01 января по 31 декабря 2015 года.
По итогам контрольного мероприятия составлен акт от 24 июня 2016 года.
Общие сведения о проверяемом учреждении.
В проверяемый период Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа им. Е.М. Беляева» г. Клинцы Брянской области осуществляло свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Постановлением Клинцовской городской администрации от 03.09.2013 №2661. Сокращенное наименование учреждения: МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. Е.М. Беляева г. Клинцы».
Учреждение реорганизовано с 01 декабря 2015 года на основании Постановления Клинцовской городской администрации от 03.09.2015 №2960 о реорганизации Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская художественная школа г. Клинцы Брянской области» путем присоединения к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа имени Е.М. Беляева г. Клинцы Брянской области». Вновь созданное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Постановлением от 15.01.2016 №21.
В соответствии с Уставом полное наименование учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств им. Е.М. Беляева» г. Клинцы Брянской области. Сокращенное наименование: МБУДО «ДШИ им. Е.М. Беляева». ИНН – 3203007818; КПП – 324101001; ОГРН – 1023201342273.
Организационно-правовая форма–муниципальное учреждение. Тип учреждения – бюджетное. Тип организации – учреждение дополнительного образования. Вид учреждения – детская школа искусств.
В соответствии с Уставом учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ «город Клинцы Брянской области» (далее учредитель). Функции и полномочия Учредителя и собственника имущества в отношении Учреждения осуществляет Клинцовская городская администрация.
Учреждение имеет самостоятельный баланс и лицевые счета, в отделении по г. Клинцы и Клинцовскому району Управления Федерального казначейства по Брянской области для учета операций со средствами бюджета городского округа "город Клинцы Брянской области" № 20276Ч08000, № 21276Ч08000.
Юридический и фактический адрес учреждения: 243140, Брянская область, г. Клинцы, пр. Ленина, д.19.Тел. 8(48336)4-38-58.
Школа имеет художественное отделение расположенное по адресу : 243140, Брянская область, г. Клинцы , ул. Октябрьская, д.50.
Юридический адрес учреждения: 243140, Брянская область, г. Клинцы, пр. Ленина д.19.
Финансирование расходов на содержание учреждения по основной деятельности осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Клинцы Брянской области" в виде субсидий в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете. Фактически общая сумма доходов учреждения составила 13 587 781,61 руб., в том числе:
- 12 808 001,46 руб. – субсидии на реализацию дополнительных образовательных программ в области искусства, из средств местного бюджета.
- 779780,15 руб. – прочие поступления.
В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа имени Е.М. Беляева г. Клинцы Брянской области» за период работы с 01 января по 31 декабря 2015 года установлено следующее:
1.При проверке представленных кассовых документов и авансовых отчетов установлены случаи повторной выдачи подотчетных денежных средств из кассы учреждения при имеющейся дебиторской задолженности, в нарушение требований п.6.3 Указаний Центрального Банка РФ от 11 марта 2014 года № 3210-У о полном отчете подотчетного лица по ранее выданным авансам.
2. На 2015 год действие Коллективного договора от 27.01.2011 не пролонгировано. Учреждением не разработано Положение о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа имени Е.М. Беляева г. Клинцы Брянской области», что является нарушением требований ст.135 ТК РФ о системе оплаты труда устанавливаемой коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3. Выплата разовой материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 2000 руб., осуществлялась в нарушение требований ст.135 ТК РФ и применяемой системы оплаты труда, утвержденной Постановлением Клинцовской городской администрации от 11.11.2014 №3240.
4. В нарушение требований Приложения №3 Положения о системе оплаты, утвержденного Постановлением Клинцовской городской администрации от 11.11.2014 №3240 на основании протоколов заседания комиссии по распределению стимулирующего фонда и приказов директора осуществлены начисления выплат стимулирующего характера в фиксированных размерах по основаниям, не предусмотренными Положением о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда на сумму 164 966,96 рублей.
5. В предоставленных для проверки карточках-справках (типовая форма-0504417) лицевая сторона не заполнена, в нарушение требований Инструкция №52-н, приложения №5, п.2 о применении и заполнении форм первичных учетных документов.
6.Отсутствуют письменные заявления директору МБОУ ДОД «Детская музыкальная школа им. Е.М. Беляева г. Клинцы», от сотрудников учреждения о перечислении заработной платы на банковские карты, что является нарушением п.4 ст.136 Трудового кодекса РФ.
7. В рамках контроля за исполнением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг осуществляемого на основании требований Федерального закона от 5 апреля 2013г. № 44- ФЗ выявлено:
-В нарушение требований п.2 ст.38 Федерального закона N 44-ФЗ заказчиком не назначено должностное лицо (контрактный управляющий) ответственное за осуществление закупок для исполнения каждого контракта.
-Размещение плана-графика на официальном сайте по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 27.12.2011г. №761/20н, осуществлялось с нарушением требований методических рекомендаций по его заполнению и предоставлению всей необходимой информации.
-В плане – графике на 2015 год отсутствует информация о закупках у субъектов малого предпринимательства, социально ориентировочных некоммерческих организаций, что является нарушением п.1 ст.30 Закона №44-ФЗ.
-В нарушение требований ч.9 ст.94 отсутствует информация о фактически оказанной услуге виде отчета заказчика об исполнении контракта.
8.На балансе учреждения числятся два объекта недвижимости:
- пристройка, балансовой стоимостью 510 473,00 руб.;
- здание ДМШ балансовой стоимостью 3 128 032,00 руб.
Имеются правоустанавливающие документы на основное здание:
Постановление Клинцовской городской администрации №1647 от 30.12. 2009 о закреплении на праве оперативного управления здания музыкальной школы общей площадью 972,8 кв. м., и Свидетельство о государственной регистрации права от 14.12.2012, номер 32-АЖ 164226, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Брянской области, на Здание общей площадью 1032 кв. м. Правоустанавливающие документы на пристройку отсутствуют.
9. В инвентарных карточках учета нефинансовых активов, в нарушение требований приложения №5, п.3 Приказа Минфина от 30 марта 2015 года №52н отсутствует информация необходимая для идентификации объекта: наименование признаков, характеризующих объект; основной объект, наименование важнейших комплектующих (пристроек, приспособлений и принадлежностей), отсутствуют сведения о внутреннем перемещении объекта и проведении ремонта и др..
По итогам проверки оформлено Представление от 30 июня 2016 года. Для ознакомления с результатами проверки и контроля за исполнением Представления направлена информация в адрес заместителя главы Клинцовской городской администрации Лубской Л.Д, курирующей ведомственное направление и начальнику отдела культуры и по делам молодежи Клинцовской городской администрации Байдаковой Н.Б. Главе Клинцовской городской администрации Евтееву С.Ю. данная информация направлена в качестве отчета о результатах проведенного контрольного мероприятия.