Безопасный труд под прицелом

В современном мире уже нельзя быть уверенным, что каждый твой шаг известен только тебе. Конечно, у себя дома человек еще может надеяться на личное пространство, однако в общественных местах и на рабочем месте его нарушают не только окружающие люди, но и технические устройства – камеры видеонаблюдения.

В первую очередь, средства слежения стали применяться для обеспечения сохранности имущества. На крупных предприятиях камеры вначале устанавливали в кабинетах юридической службы и бухгалтерии – для управления рисками экономической безопасности. Далее пришел черед и производственных цехов, здесь, опять же, наблюдение предполагало контроль за противоправными действиями работников, а также было необходимо для контроля качества производимой продукции.

В качестве средств контроля безопасности производственных процессов камеры видеонаблюдения внедряют только сейчас. Вчера, мы писали о возможности их включения в систему управления охраной труда на предприятии. Какие при этом могут возникнуть сложности у работодателя, и как их обойти - расскажем сегодня.

Прежде всего, определим, являются ли изображения фото- и видеосъемки биометрическими персональными данными, ведь в этом случае для их фиксирования необходимо согласие работника.

В разъяснении Роскомнадзора указано, что на основании Федерального закона "О персональных данных" к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных. Исходя из определения, к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и видеозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта. Если владелец камеры (в данном случае работодатель) использует видеокадры именно для установления личности конкретного работника, сравнивая изображение с имеющимися фото в базе данных сотрудников предприятия, то данные действия попадают под ст. 152.1 ГК РФ, которая предписывает в начале получить согласие работника в письменном виде. Таким образом, в условия трудового договора должны быть включены изменения организационных или технологических условий труда (введение видеонаблюдения) и работник должен ознакомиться с ними под роспись.

Видеонаблюдение может осуществляться только для конкретных и заранее определенных целей. Эти цели должны быть обусловлены соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими правовые основания видеонаблюдения (видеосъемки). Так что, кроме поправок в ТК РФ по поводу видеосъемки инструктажей по охране труда и действий работников на травмпоопасных участках, от законодателей следует ожидать и разработки предметных НПА.

К слову, применение систем видеонаблюдения для установления личности работника-нарушителя предполагает ряд возможных трудностей. Прежде всего, это плохое качество видеоматериала. Для распознавания нужно разглядеть именно лицо человека, а это, бывает, сложно сделать. Ведь, как правило, на предприятии все одеты в одинаковую спецодежду, а различие по типу фигуры не даёт в меру достоверных сведений о личности работника. Решение у этой проблемы такое – приобрести камеры с высоким разрешением и хорошей фокусировкой. Добавим, что помещение должно быть и хорошо освещено. К сожалению, характеристика фокуса зависит от угла обзора: малый угол в этом случае выигрывает, правда он предназначен лишь для камер, установленных, к примеру, на КПП. Поэтому охватить всё производственное помещение не удастся. Конечно, на рынке есть предложения и в виде устройств с полностью удовлетворяющими свойствами (вариофокальным объективом). Однако и стоимость их в 2 раза выше обычных.

Руководителю предприятия не стоит забывать, что действующими правилами ФСС о возмещении расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма предусмотрено «приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов». Сюда как раз и входят системы видеонаблюдения. Так что, хотя бы на этапе закупки возможно сэкономить часть средств бюджета предприятия.

Еще одна технологическая проблема – нестационарные производственные площадки. К примеру, в строительной отрасли обеспечить каждый квадратный метр камерой слежения будет достаточно сложно.

Трудности могут возникнуть и с выделением для слежения за безопасным производством работ отдельного сотрудника. Ведь камеры, конечно, всё фиксируют, но незамедлительно среагировать на опасную ситуацию можно только в случае постоянного контроля видеоэкранов, куда выводится изображение. Надеемся, что специалист по охране труда не приобретет еще одну дополнительную функцию – оператор видеонаблюдения. Поставить на эту роль можно работника, знакомого с производством и с требованиями безопасности при выполнении конкретных видов работ. Таким образом, основной персонал сможет подработать, дежуря попеременно за пультом пункта видеонаблюдения. Либо это хорошее поле для стартапа по аутсорсингу в сфере безопасности труда – предприятию останется лишь заключить договор с компетентной организацией.

В целом, усиление мер по предупреждению производственного травматизма, конечно, похвально. Однако, как и любой процесс этот должен быть выверен на 100 %, прежде чем запущен в реальное производство.

Сайт: http://ohranatruda.ru