Отдел экономической политики и муниципальных закупок

11 августа 2020 г.

           С 31 июля 2020 года вступает в силу Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции», за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу (далее – Федеральный Закон).
Указанным Федеральным Закон вводятся такие понятия, как:
- кальян - прибор, который используется для генерирования аэрозоля,
пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо
продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью;
- курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания
дыма, возникающего от их тления;
- никотинсодержащая продукция - изделия, которые содержат никотин
(в том числе полученный путем синтеза) или его производные, включая соли никотина, предназначены для потребления никотина и его доставки посредством сосания, жевания, нюханья или вдыхания, в том числе изделия с нагреваемым табаком, растворы, жидкости или гели с содержанием жидкого никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, никотинсодержащая жидкость, порошки, смеси для сосания, жевания, нюханья, и не предназначены для употребления в пищу (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств,
зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде, и табачных изделий);
- никотинсодержащая жидкость - любая жидкость с содержанием
никотина в объеме не менее 0,1 мг/мл, а также жидкость без содержания никотина или с его минимальным содержанием менее 0,1 мг/мл, предназначенная для использования в устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе в электронных системах доставки никотина;
- пищевая никотинсодержащая продукция - никотинсодержащая
продукция, которая предназначена для употребления в пищу и по
наименованию либо с использованием визуального, органолептического или аналитического метода может быть идентифицирована как пищевая продукция (за исключением пищевой продукции, содержащей никотин в натуральном виде);
- окружающий табачный дым - табачный дым, содержащийся в
атмосферном воздухе места, в котором осуществляется или осуществлялось ранее курение табака, в том числе табачный дым, выдыхаемый лицом, осуществляющим курение табака;
- последствия потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции - причинение вреда жизни или здоровью человека, вреда среде его обитания вследствие
потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, воздействия окружающего табачного дыма в результате курения табака или веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, а также связанные с этим медицинские,
демографические, социально-экономические последствия;
- потребление табака - курение табака, сосание, жевание, нюханье
табачных изделий;
- потребление никотинсодержащей продукции - сосание, жевание,
нюханье никотинсодержащих изделий либо вдыхание никотинсодержащего аэрозоля, пара, получаемых путем их нагревания при помощи устройств для потребления никотинсодержащей продукции;
- спонсорство табака или никотинсодержащей продукции - любой вид
вклада в любые событие, мероприятие или отдельное лицо, целью,
результатом или вероятным результатом которого является стимулирование продажи табачных изделий или никотинсодержащей продукции либо потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции прямо или косвенно;
- табачные организации - юридические лица независимо от
организационно-правовой формы, осуществляющие производство,
перемещение табачной продукции или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза или через Государственную границу Российской Федерации;
- устройства для потребления никотинсодержащей продукции -
электронные или иные приборы, которые используются для получения
никотинсодержащего аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Статьей 12 запрещается курение табака или потребления
никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах (вступает в силу с 28.01.2021).
В помещениях, предназначенных для предоставления услуг
общественного питания (вступает в силу с 30.10.2020).
Статьей 16 установлен запрет на рекламу и стимулирование продажи
табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, спонсорства табака или никотинсодержащей продукции (вступает в силу с 28.01.2021).
Согласно статьей 19 розничная торговля табачной продукцией или
никотинсодержащей продукцией, кальянами осуществляется в магазинах и павильонах.
В случае отсутствия в населенном пункте магазинов и павильонов
допускается торговля табачной продукцией или никотинсодержащей
продукцией, кальянами в других торговых объектах или развозная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами.
Запрещается розничная торговля табачной продукцией или
никотинсодержащей продукцией, кальянами в торговых объектах, не
предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19 Федерального закона, на ярмарках, выставках, путем развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами, за исключением развозной торговли в случае, предусмотренном частью 2 статьи 19 Федерального закона.
Запрещается розничная торговля табачной продукцией или
никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 19 Федерального закона (вступает в силу 28.01.2021) .
Информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 Федерального закона.
Также не допускается розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем или более чем двадцать штук в единице
потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями или никотинсодержащей
продукцией без потребительской тары, табачными изделиями или
никотинсодержащей продукцией, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
Запрещается розничная торговля табачной продукцией или
никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:
- на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания
образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями
органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной
власти, органами местного самоуправления;
- на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета
искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
- на территориях и в помещениях (за исключением магазинов
беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов,
аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком
сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
Запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным
путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также
никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе
жидкостями для электронных средств доставки никотина), если
концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе
никотина превышает 20 мг/мл.
Статьей 20 запрещаются продажа табачной продукции или
никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления
никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и
несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака
или потребления никотинсодержащей продукции путем покупки для
них либо передачи им табачной продукции, табачных изделий или
никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, предложения либо требования
употребить табачную продукцию, табачные изделия или
никотинсодержащую продукцию любым способом.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего
отпуск табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию или никотинсодержащую продукцию, кальяны и устройства для потребления никотинсодержащей продукции (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя.