Доклад главы Клинцовской городской администрации по оценке эффективности муниципального образования за 2021 год

Пояснительная записка к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Клинцы Брянской области» за 2021 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

1. Экономическое развитие

В 2021 году на территории городского округа осуществляли хозяйственную деятельность 1916 индивидуальных предпринимателей и 246 малых и микро-предприятий. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на данных предприятиях составила 4336 человек, увеличилась по сравнению с 2020 годом на 1,4 %. Основным источником рабочих мест для малого бизнеса продолжает оставаться сфера торговли и услуг.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения к 2024 году составит 325,6 единиц. Среднесписочная численность работников в них постоянно увеличивается. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2024 году составит 37,1 % (2021 год- 36,3%). Темп роста составит 102,2 %.

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя в 2024 году составит 3786 руб.

В 2024 году протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, составит 53,3 процентов от общей протяженности автомобильных дорог.

Входящие в состав городского округа села: Займище и Ардонь имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром - городом Клинцы.

В целом по городу среднемесячная заработная плата работников организаций за январь - декабрь 2021 года составила 30992,9 руб., что на 10,4% выше соответствующего периода прошлого года.

Вопрос своевременности оплаты труда работникам предприятий городского округа города Клинцы постоянно рассматривается в городской администрации на ежемесячных заседаниях координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного минимума, установленного в Брянской области, и полноты поступлений налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В 2021 году доля налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) составила 26,4 %, в 2024 году планируется на уровне 39,3 %.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования в 2021 году составили 829 руб. В 2024 году ожидаемые расходы составят 987 руб.

В городском округе утвержден генеральный план городского округа (схема территориального планирования муниципального района).

Среднегодовая численность постоянного населения в 2021 году составила 69225 человек. В 2024 году она составит 68342человека.

II. Дошкольное образование

Система дошкольного образования городского округа «город Клинцы Брянской области» представлена 23 детскими садами и прогимназией № 1 для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 2 дошкольными группами в Займищенской и Ардонской средней школы, в которых воспитываются 2900 воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Количество мест в соответствии с СанПиН составляет 3254. Охват дошкольным образованием составляет 73,3 % от общего числа детей в возрасте в возрасте от 1 до 6 лет. Во исполнение указов Президента сохраняется 100% обеспеченность местами детей в возрасте от 3 до 7 лет. Дети такого возраста определяются в детские сады в течение одного-двух дней со дня постановки на учёт. В очереди на поступление в детский сад было зарегистрировано 688 дошкольников. Всем детям, в возрасте от 1 до 7 лет, обратившимся в отдел образования в 2021 году, было предоставлено место в детском саду. Детей, которым не предоставлен  детский сад по причине отсутствия мест, нет.

III. Общее и дополнительное образование

В системе общего образования городского округа «город Клинцы Брянской области» работают 11 средних школ, прогимназия № 1, в которой обучаются учащиеся 1-4 классов.

Общее количество обучающихся в школах города составляет 7198 человек. Общее образование доступно всем категориям граждан.

В 2021 году обучались 168 детей – инвалидов. С этой целью в городе реализовывалась программа «Доступная среда» в 5 общеобразовательных организациях города: средняя образовательная школа №2, №3, №4, №7, №9 и в двух дошкольных образовательных учреждениях детских садах: № 11 «Земляничка» и № 14 «Рябинка».

Ещё остаётся высоким процент учащихся, обучающихся во вторую смену – 20%.

По новым федеральным образовательным стандартам в 2021 – 2022 учебном году обучаются ученики 1 – 11 классов, что составляет 100 % от общего количества обучающихся.

Итоговая аттестация выпускников 11 и 9 классов показала, что качество подготовки выпускников образовательных учреждений в основном соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

По результатам государственной итоговой аттестации 2021 года, все выпускники 11 класса получили аттестаты. В 2021 году аттестаты особого образца и медали «За особые успехи в учении» получили 57 выпускников 11-х классов.

В 2021 году 5 школьных автобуса по шести разработанным маршрутам осуществляли подвоз 188 обучающихся. Подвозу подлежали обучающиеся средних школ №6, №7, Займищенская СОШ, Ардонская СОШ.

Система дополнительного образования представлена 4 учреждениями дополнительного образования: ДЮСШ «Луч» им. В. Фридзона, ДЮСШ им. В. И. Шкурного, Станцией юных техников и Центром детского творчества.

В 47 школьных спортивных секциях в 2021 учебном году занимались 903 школьника. В спортивных школах - 2514 человек. В школах города функционировали 182 кружка и секций, в которых занималось 3765 обучающихся. В учреждениях дополнительного образования СЮТ и ЦДТ осуществляли деятельность 82 кружка, которые посещали 1198 обучающихся.

В 2021 учебном году продолжилась работа по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Приступили к выполнению испытаний 525 человека. На знак отличия нормативы выполнили 389 человек (золото – 140, серебро – 139, бронза – 110).

Обучающиеся и воспитанники системы образования показывают хорошие результаты в соревнованиях, конкурсах различных уровней. Педагогические работники получают гранты, становятся участниками, призерами и победителями профессиональных конкурсов.

V. Культура

В городском округе действует 7 библиотек, что составляет 100% от нормативной потребности.

Обеспеченность города клубами и учреждениями клубного типа в 2021 году составила 68,9%.

В 2024 году обеспеченность города клубами и учреждениями клубного типа составит 68,9 %.

V.      Физическая культура и спорт

Основными задачами в сфере развития физической культуры и спорта являются: обеспечение клинчан возможностью заниматься физкультурой, доступность занятий спортом для всех категорий и групп населения, формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям спортом. 36,78 % населения города систематически занимаются физической культурой и спортом.

В Клинцах работают две муниципальные детско-юношеские спортивные школы: «Луч» им. Виталия Фридзона (со спортивными объектами ФОК «Луч» и Ледовая арена) и им. Героя России Валерия Шкурного (со спортивными объектами Дом спорта и ФОК с бассейном без трибун для зрителей), в которых занимаются на 17 отделениях около 2500 человек (легкая атлетика, тяжелая атлетика, лыжные гонки, баскетбол, волейбол, спортивная акробатика, настольный теннис, дзюдо, самбо, ашихара-каратэ, пауэрлифтинг, плавание, фигурное катание, хоккей). Так же на территории города имеются скейт-парк и 2 многофункциональных спортивных площадки, 4 - хоккейных корта на базах общеобразовательных школ города № 3, № 4, № 6, № 9.

Отделом проводятся спортивные и спортивно-массовые мероприятия с привлечением для участия граждан старшего поколения: спартакиады среди пенсионеров, спартакиады среди инвалидов, «Лыжня России», чемпионат города по лыжным гонкам, легкоатлетический пробег памяти МС СССР А.Я. Балухто,  чемпионат города по пауэрлифтингу, чемпионат города по шашкам и шахматам, открытый турнир по волейболу среди ветеранов, чемпионат города по плаванию, спортивные праздники, посвященные памятным датам.

Спортсмен-инструктор ДЮСШ им.В.И. Шкурного Олег Балухто в марте-апреле 2021 года занял 3, 6 и 7 места на чемпионате мира по лыжным гонкам и биатлону спорта лиц с поражением ОДА. В декабре 2021года на I этапе кубка мира по лыжным гонкам и биатлону спорта лиц с поражением ОДА Балухто О. занял 7 место.

В 2021 году воспитанники МБУДО ДЮСШ стали победителями Всероссийских соревнований по самбо среди девушек 2044-2006 г.р., а также призерами Всероссийских соревнований по всестилевому каратэ «Кубок Петра Великого», первенства ЦФО по самбо среди юношей и девушек 2005-2006 г.р., первенства ЦФО по легкой атлетике, одержали победу в областных соревнованиях по легкой атлетике, дзюдо, настольному теннису и футболу.

VI.    Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Жилищная проблема является одной из наиболее острых и сложных проблем на территории города Клинцы. Клинцовской городской администрацией ведется учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По состоянию на 1 января 2022 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при Клинцовской городской администрации значится 572 семья.

В 2021 году было предоставлено 6 жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся при Клинцовской городской администрации.

Доля населения, получившая жилые помещения и улучшившая жилищные условия в 2021 году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях составила – 1,01 %.

На сегодняшний день на территории города Клинцы наблюдается тенденция к уменьшению доли населения, получившего жилые помещения по договорам социального найма.

В 2024 году доля населения, получившая жилые помещения по договорам социального найма и улучшившая жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося уменьшится и составит 1,0 %.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя города в 2021 году составила 25,4 кв. метра и в 2024 году составит 26,1 кв. метр.

VII.   Жилищно-коммунальное хозяйство

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, из общего числа многоквартирных домов в 2021 году составила 100%, т.е. во всех многоквартирных домах реализован один из способов управления.

В 2021 году управление многоквартирными домами осуществляли 7 частных управляющих организаций: ООО «Наш дом» - 40 домов, ООО «УК Гарант» - 52 дома, ООО «Жилфонд» - 42 дома, ООО «Жилкомсервис» - 106 домов, ООО «Домофон-Лифт-Сервис» - 2 дома, ООО «УК «Эксперт» - 36 домов, ООО «Жилкоммунхоз» - 13 домов. На территории городского округа «город Клинцы Брянской области» создано 4 ТСЖ , 2 ТСН и 1 жилищно-строительный кооператив.

В 2021 году деятельность по поставке коммунальных и энергетических ресурсов осуществляли организации коммунального комплекса: филиал ПАО «МРСК-Центра» - «Брянскэнерго», ОАО «Газпром газораспределение Брянск», АО «Клинцовский автокрановый завод» (теплоснабжение и горячее водоснабжение), ООО «Клинцовская ТЭЦ», ОАО «КЗПК», МУП «ВКХ г.Клинцы», МУП «Тепловые сети» (теплоснабжение и горячее водоснабжение), ООО «Клинцовская теплосетевая компания», филиал «Брянскэнергосбыт» Западное межрайонное отделение ООО Газпром ЭнергосбытБрянск», Клинцовский РЭС ООО БрянскЭлектро», Клинцовский участок ГУП «Брянсккоммунэнерго». Услуги по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов оказывал региональный оператор АО «Чистая планета».

VIII. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В 2021 году на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» объем потребления электрической энергии составил 108 186 тыс. кВт*ч, в 2014 году потребление составило 105327 тыс. кВт*ч, объем потребления тепловой энергии составил 231 тыс. Гкал, в 2014 году потребление составило 276 тыс. Гкал (экономия –45 тыс. Гкал), объем потребления воды составил 3027 тыс. м³, в 2014 году потребление составило 3258 тыс. м³ (экономия – 231 тыс. м³), объем потребления природного газа составил 96 213 тыс. м³, в 2014 году потребление составило 103 678 тыс. м³ (экономия – 7 465 тыс. м³).

В 2021 году объем потребления тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной тепловой энергии составил 69 %, в 2014 году данный показатель составил 64 % (+5 %), объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной воды составил 66 %, в 2014 году данный показатель составил 51 % (+15 %), объем потребления природного газа, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленного природного газа составил 93 %, в 2014 году данный показатель составил 73 % (+20 %).

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2021 году по тепловой энергии составила 0,189 Гкал на 1 м² площади, в 2014 году - 0,183 Гкал на 1м² площади, по воде – 36,35 м³ на 1сотрудника, в 2014 году – 39,77 м³ на 1 сотрудника (экономия – 3,42 м³ на 1сотрудника).

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2021 году по тепловой энергии составила 0,115 Гкал на 1 м² площади, в 2014 году - 0,081 Гкал на 1 м² площади, по воде – 42,587 м³ на 1 проживающего, в 2014 году – 39,61 м³ на 1 проживающего, по

газу - 235 м³ на 1 проживающего, в 2014 году – 254 м³ на 1 проживающего (экономия – 19 м³ на 1 проживающего).

Глава Клинцовской

городской администрации                                                                  С.Ю. Евтеев