Муниципалитет / Учреждения / МКУ "УГОЧС г.Клинцы Брянской обл." / Нормативные правовые документы /

Постановление КЛИНЦОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ № 3320 от 22.10.2015 г.

  16/11/2015

  МКУ "УГОЧС г.Клинцы Брянской обл."

                                                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                                               ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

                                           «ГОРОД КЛИНЦЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»

КЛИНЦОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

   от 22.10.  2015 г.           №  3320     

 

О создании, подготовке и развертывании

элементов гражданской обороны

в городском округе «город Клинцы

Брянской области»

 

         В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом  от  06  октября  2003 г.  №  131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской  Федерации»,  Постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 г. №303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», Приказом  МЧС  Российской  Федерации от 21 декабря 2005 г. № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», Приказом МЧС Российской Федерации от 01.10.2014 г. №543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» в целях своевременной выдачи имущества гражданской обороны населению, нештатным аварийно-спасательным формированиям и проведению эвакуации населения городского округа,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

           1. Утвердить Перечень пунктов выдачи средств индивидуальной защиты в городском округе «город Клинцы Брянской области» (приложение № 1).

         2. Утвердить Положение о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты в  городском округе «город Клинцы Брянской области» (приложение № 2).

            3. Утвердить Перечень сборных эвакуационных пунктов в городском округе «город Клинцы Брянской области» (приложение №3)

            4. Утвердить положение о сборных эвакуационных пунктах в городском округе «город Клинцы Брянской области» (приложение №4)

         5. Рекомендовать руководителям  предприятий,  учреждений  и организаций обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, сборных эвакуационных пунктов.

         6. Муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  г.Клинцы Брянской области» (Чентырев В.А.) осуществлять организационно-методическое руководство по вопросам создания пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, сборных эвакуационных пунктов и обучения персонала, входящего в их состав.

          7. Постановления администрации города Клинцы и Клинцовской городской администрации от 26.05.1998 г. №531 «О перераспределении обязанностей при формировании городского СЭП №3», от 18.08.2000 г. №566 «О перераспределении обязанностей при формировании городского СЭП №9», от19.12.2001г. №1560 «О внесении изменений в состав администрации городского СЭП №8, от 05.11.2002 г. №1455 «О перераспределении обязанностей при формировании городского СЭП №2», от 02.03.2004 г. №233 «О перераспределении обязанностей при формировании городского СЭП №7», от 18.07.2006 г. №1010 «О формировании городского сборного эвакуационного пункта №10», от 26.02.2007 г. №196 «О формировании городского сборного эвакуационного пункта №11», распоряжение  администрации г. Клинцы от 15.05.2008 г. № 287-р «О создании сборных эвакуационных пунктов №1,№2,№4 на предприятиях и организациях города Клинцы» считать утратившими силу.

 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Клинцовской городской администрации       Клетного О.Ф.

 

Глава  Клинцовской

городской администрации                                                           С.Ю. Евтеев

 

 

 

 

 

                     Приложение 1                                                                                  

                                                                                                                   Утверждено

   постановлением Клинцовской    городской   

 администрации  от 22.10.2015г.  

   № 3320

 

 

 

Перечень

пунктов выдачи средств индивидуальной защиты в городском

округе «город Клинцы Брянской области»

 

№ п/п

Название организации

Адрес местонахождения

1

ООО «Жилкомсервис»

(по согласованию)

г. Клинцы,

ул. Первомайская, 51

2

МБОУ СОШ №2

г. Клинцы,

ул. Октябрьская, 29

3

МБОУ СОШ №3

г. Клинцы,

ул. Калинина, 137

4

МБОУ СОШ №4

г.Клинцы, ул. Орджоникидзе,90

5

АО «Клинцовский автокрановый завод» (по согласованию)

г. Клинцы,

ул. Дзержинского, 10

6

МБОУ СОШ №6

г. Клинцы

ул. Декабристов, 20 «А»

 

7

МБОУ СОШ №7

г. Клинцы

ул. Свердлова, 152

 

 

               Приложение 2                                                                                 

                                                                                                      Утверждено

постановлением Клинцовской городской администрации  от 22.10.2010г.  № 3320

П О Л О Ж Е Н И Е

о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты

 

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Пункты выдачи средств индивидуальной защиты (далее - пункты выдачи СИЗ) являются объектами гражданской обороны и предназначены для обеспечения населения средствами индивидуальной защиты при ведении гражданской обороны.

1.2. Пункты выдачи СИЗ создаются на базе организаций и предприятий, независимо от форм собственности.

           

  1. НАЗНАЧЕНИЕ И СОСТАВ ПУНКТА ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

 

2.1. Пункт выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) предназначен для:

-  приема СИЗ, временного их складирования и сортировки по размерам и видам;

- определения  требуемого роста  лицевой  части  противогаза  и  выдачи противогазов НАСФ и неработающему населению;

- контроля и оказания помощи людям в проведении гигиенической обработки лицевой части, внешнего осмотра и проверки герметичности противогазов.

2.2. Пункт выдачи СИЗ комплектуется из сотрудников учреждений и организаций, на базе которых они создаются.

2.3. Пункт выдачи СИЗ состоит из звеньев:

- звено разгрузки СИЗ;

- звено выдачи СИЗ;

- звено подготовки СИЗ к использованию;

- звено технической проверки СИЗ.

2.4. Структурные подразделения пункта выдачи СИЗ предназначены:

-  звено разгрузки СИЗ - для разгрузки и складирования СИЗ в местах их выдачи;

- звено выдачи СИЗ - для определения требуемых размеров противогазов, комплектования и выдачи СИЗ;

- звено подготовки СИЗ к использованию - для сборки и подготовки противогазов к использованию;

- звено технической проверки СИЗ предназначено для определения правильности подгонки и исправности противогазов в атмосфере хлорпикрина.

2.5. Организационная структура пункта выдачи СИЗ и численность его личного состава может изменяться в зависимости от стоящих перед ним задач, установленных сроков их выполнения и возможностей объекта, на базе которого он развертывается.

 

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПУНКТА ВЫДАЧИ СИЗ

 

3.1. Пункт выдачи СИЗ развертывается так, чтобы потоки населения к его рабочим местам не перекрещивались.

3.2. Пункт выдачи СИЗ должен быть обеспечен всеми необходимыми материально-техническими средствами, а личный состав пункта должен периодически проходить обучение по выполнению своих функциональных обязанностей.

3.3. Пункт выдачи СИЗ обеспечивает нештатные аварийно-спасательные формирования города и   неработающее население (пенсионеров,  детей дошкольного возраста и школьников) из резерва.

3.4. С получением распоряжения  главы Клинцовской городской администрации  руководитель организации :

-          организует оповещение и сбор личного состава пункта выдачи СИЗ и ставит им задачу на его развертывание и прием СИЗ;

-          уточняет потребность в СИЗ и при необходимости решает вопрос о дополнительном их выделении;

-          инструктирует направляемого для получения СИЗ представителя о порядке их получения и доставки;

-          контролирует развертывание пункта выдачи СИЗ, прием СИЗ;

-          организует занятия с личным составом пункта выдачи СИЗ по отработке порядка их выдачи;

-          организует выдачу СИЗ рабочим и служащим из запасов объекта;

-          с получением распоряжения на выдачу СИЗ населению организует его оповещение;

-          при необходимости организует взаимодействие с пунктами выдачи СИЗ других организаций, расположенных на территории города Клинцы;

-          докладывает через ЕДДС г. Клинцы  главе Клинцовской городской администрации  о ходе и результатах выдачи СИЗ населению.

3.5. Заблаговременно в организации, учреждении разрабатываются следующие документы:

-           план получения и выдачи СИЗ населению;

-          расчет обеспечения и времени выдачи СИЗ населению;

-          штат и функциональные обязанности личного состава пункта выдачи СИЗ;

-          схема развертывания пункта выдачи СИЗ;

-          схема оповещения личного состава пункта выдачи СИЗ;

-          схема оповещения населения о порядке получения СИЗ;

Кроме перечисленных документов целесообразно иметь следующие справочные данные:

-          список населения, подлежащего обеспечению СИЗ;

-          характеристику СИЗ (количество и размеры противогазов в каждом из ящиков, правила подбора и проверки СИЗ);

-          ведомости на выдачу СИЗ.

 

4. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ПУНКТОВ ВЫДАЧИ СИЗ

 

4.1. Вывоз СИЗ со  складов и специализированных складских помещений осуществляется автомобильным транспортом, выделяемых предприятиями в соответствии с действующим законодательством, не подлежащих изъятию и передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации, учреждениями и организациями города для выполнения мероприятий гражданской обороны.

4.3. Выделение автомобильного транспорта для вывоза СИЗ и распределение их по организациям, учреждениям осуществляется на основании постановления суженного заседания  Клинцовской городской администрации.

4.4. Вывоз СИЗ со складов и специализированных складских помещений осуществляется на  основании Плана распределения и выдачи из запасов имущества II группы для города Клинцы.

4.5. Расчет на вывоз должен содержать:

- необходимое количество СИЗ для каждого, созданного в городе пункта выдачи СИЗ и для города в целом;

-   расчетное время и необходимое количество автомобильного транспорта для вывоза СИЗ со складов и специализированных складских помещений.

 

5. ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА ПУНКТОВ ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

 

            Подготовка руководящего состава пунктов выдачи СИЗ проводится в ОП отдела подготовки руководителей АСФ, должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС,  остального персонала по месту работы в соответствии с рекомендуемыми программами обучения, в ходе самостоятельной подготовки, а также при проведении учений и тренировок.

 

     Приложение 3    

                                                                                                                   Утверждено

   постановлением Клинцовской городской   

   администрации  от 22.10.2015г.  

   № 3320

 

 

Перечень

сборных эвакуационных пунктов  в городском

округе «город Клинцы Брянской области»

 

№ п/п

Название организации

Адрес местонахождения

1

МУ «Городской дом культуры»

г. Клинцы,

проспект Ленина, 70

2

МБОУ СОШ №8

г. Клинцы,

ул. Калинина, 139

3

МУП «ВКХ г. Клинцы»

г. Клинцы,

ул.Первомайская, 57

4

МУП «Коммунальщик»

г. Клинцы,

ул. Бессарабова, 12 «А»

5

МБОУ СОШ №5

г. Клинцы,

ул. Красноармейская, 12 «А»

6

АО «Клинцовский автокрановый завод» (по соласованию)

г. Клинцы,

ул. Дзержинского,10

7

ОСП Клинцовский почтамт УФПС Брянской области филиал ФГУП «Почта России» (по согласованию)

г. Клинцы,

ул. Октябрьская, 40

8

Филиал АО «Газпром газораспределение Брянск» в г. Клинцы (по соглованию)

ул. Станцтонная 3

9

ЦКД «Современник»

ул. Октябрьская 27

10

Отдел по работе с населением с.Ардонь

ул. Зеленая 21

11

Отдел по работе с населением с.Займище

ул.Клинцовская 98

                  Приложение 4                                                                                   

                                                                                                                   Утверждено

   постановлением Клинцовской городской   

   администрации  от 22.10.2015г.  

   № 3320

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о сборных эвакуационных пунктах

 

Сборные эвакуационные пункты  (СЭП) создаются для сбора, учета эвакуируемого населения и производственного персонала и организованной отправки его в безопасные районы или загородную зону.

СЭП создается решением начальника ГО города – Главы Клинцовской городской администрации, как правило, на базе крупных предприятий, учреждений, организаций, жилищных управлений и располагаются вблизи станций  и в начале маршрутов пешей эвакуации в общественных зданиях, пригодных для временного размещения людей в любую погоду (школах, дворцах культуры и спорта, домах культуры, вокзалах, спорткомплексах и т.д.).

На СЭП или в непосредственной близости от него для защиты населения подготавливаются имеющиеся защитные сооружения (убежища. ПРУ) или оборудуются (приспосабливаются) новые ПРУ, простейшие укрытия из подвальных, цокольных, полуподвальных помещений.

СЭП создаются из расчета один СЭП вблизи каждой станции (пункта) посадки на транспорт и маршрута пешей эвакуации для обеспечения отправления поездов  или комплектования и подготовки к маршруту двух (по 500 чел.) пеших колонн в час, т.е. структура СЭП должна обеспечить пропускную способность 4-5 тысяч человек за время эвакуации.

Каждому СЭП присваивается порядковый номер. За ним закрепляются объекты экономики, ЖЭУ, а также пункты посадки, с которых организуется вывод населения и маршруты пешей эвакуации.

Количество транспортных средств, подаваемых на СЭП, определяется в соответствии с численностью приписанного населения.

Примерная структура рабочего аппарата СЭП такова:

·         начальник СЭП;

·         заместитель начальника СЭП;

·         группа регистрации и учета (8-20 чел.);

·         группа формирования колонн и эшелонов;

·         группа охраны общественного порядка;

·         комната матери и ребенка (3-4 чел);

·         стол справок;

·         медицинский пункт;

·         комендантская служба.

В военное время в рабочий аппарат СЭП могут включаться группа оповещения и связи (3-4 чел.) и группа начальников эвакоэшелонов, старших эвакоколонн и старших колонн (по числу эшелонов и колонн).

В состав СЭП также могут входить представители объектов, приписанных к СЭП. СЭП обеспечивается прямой связью с городскими, районными, объектовыми эвакокомиссиями, с пунктами посадки на транспорт и транспортными органами.

Начальник СЭП и его администрация назначаются решением администрации органов местного самоуправления по представлению председателя эвакоко-миссии из числа руководящего состава предприятий, учреждений и организаций, на базе которых создается СЭП.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АДМИНИСТРАЦИИ СЭП:

1.      Регистрация пребывающего населения, распределение его по видам транспорта, пешим колоннам и отправка на пункты посадки и к началу маршрутов пеший эвакуации.

2.      Ведение учета эваконаселения, вывозимого и выводимого и вывозимого в безопасные районы и загородные зоны всеми видами транспорта и пешими колоннами и представление об этом сведений в вышестоящую эвакуационную комиссию (по времени, объектам и видам транспорта).

3.      Поддержание связи с эвакокомиссией города (района), объектами, приписанными к СЭП, транспортными органами, исходными пунктами маршрутов пешей эвакуации; информированием их о времени прибытия населения на СЭП и времени отправки его в безопасные районы или загородную зону.

4.      Оказание необходимой медицинской помощи больным и заболевшим во время нахождения их на СЭП.

5.      Обеспечение соблюдения населением общественного порядка и укрытие его в защитных сооружениях по установленным сигналам.

 

На СЭП целесообразно иметь следующие помещения по предназначению:

·         комнату начальника СЭП и его заместителя;

·         комнату группы регистрации и учета;

·         комнату группы формирование колонн, эшелонов, где также размещать представителей объектов и служб эксплуатации жилого фонда;

·         комнату коменданта, где также размещать группу охраны общественного порядка;

·         комнату матери и ребенка;

·         медицинский пункт;

·         комнату стола справок.

Помещения оборудуются таким образом, чтобы обеспечить эффективную работу администрации СЭП и кратковременное размещение прибывающих людей в непогоду. На дверях комнат вывешиваются таблички с указанием назначения помещений. Комната группы регистрации и учета должна быть просторной и не допускать скопления и встречных потоков людей.

 

Муниципалитет / Учреждения / МКУ "УГОЧС г.Клинцы Брянской обл." / Нормативные правовые документы /