Пояснительная записка к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Клинцы Брянской области» за 2014 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

1. Экономическое развитие 

                                        
        В 2014 году в городском округе действовало 314 предприятий малого бизнеса, рост к 2013 году составил 6,3 %. Численность работающих на предприятиях малого бизнеса увеличилась на 3 % и составила в 2014 году 3830 человек. Основным источником рабочих мест для малого бизнеса продолжает оставаться сфера торговли и услуг.

         Ежегодно увеличивается число субъектов малого и среднего предпринимательства и среднесписочной численности работников в них. К 2017 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составит 50,6 единиц или увеличится на 11,4 % по сравнению с 2014 годом.

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя к 2017 году уменьшиться, и составит 5914 руб., в связи с уменьшением доли привлеченных средств.

В 2017 году по сравнению с 2014 годом, уменьшится протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, и составит 53,9 процентов от общей протяженности автомобильных дорог.

Входящие в состав городского округа села: Займище и Ардонь имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром - городом Клинцы.

С ростом объемов производства промышленной продукции стала расти и оплата труда. В целом по городу среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях за 2014 год составила 17934,6 руб., что на 12,5 % выше, чем за 2013 год.

Вопрос своевременности оплаты труда работникам предприятий города Клинцы постоянно рассматривается в городской администрации на ежемесячных заседаниях координационного совета по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного минимума, установленного в Брянской области, и полноты поступлений налога на доходы физических лиц и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В настоящее время просроченная задолженность по выплате заработной платы на работающих предприятиях города Клинцы отсутствует.

Муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на новую систему оплаты, ориентированную на результат.

II. Дошкольное образование

         В настоящее время в Клинцах работают 25 учреждений для детей дошкольного возраста. 

По основным показателям развития социально–экономической сферы можно прогнозировать рост численности детей, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей 1-6 лет.

Всего дошкольным образованием в городе Клинцы  в 2014 году охвачено 58,4% детей, к 2017 году будет 60 % детей дошкольного возраста, от общей численности детей 1-6 лет.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет прогнозируется к 2017 году в размере 18 %.

III. Общее и  дополнительное образование

         В системе общего образования городского округа «город Клинцы Брянской области» работают 11 средних и 2 начальные общеобразовательные школы.

         К 2017 году планируется  снижение  численности обучающихся во вторую смену с 19,4 % в 2014 году до 17 %. Совершенствование инфраструктуры МБОУ, пополнение материально– технической базы школ позволило всем муниципальным образовательным учреждениям соответствовать современным требованиям и достичь 100%.  

IV. Культура

В городском округе действует 9 библиотек, что составляет 100% от нормативной потребности.

Обеспеченность города клубами и учреждениями клубного типа в 2014 г. составила 68 % и к 2017 году обеспеченность достигнет до 70,3 %.

V.      Физическая культура и спорт

Основными задачами в сфере развития физической культуры и спорта являются: обеспечение клинчан возможностью заниматься физкультурой, доступность занятий спортом для всех категорий и групп населения, формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям спортом.

В Клинцах работают две муниципальных детско-юношеских спортивных школы: ДЮСШ «Луч» им. Виталия Фридзона и ДЮСШ им. Героя России Валерия Шкурного, в которых занимаются на 15 отделениях 1581 воспитанник (легкая атлетика, тяжелая атлетика, лыжные гонки, баскетбол, волейбол, спортивная акробатика, настольный теннис, дзюдо, самбо, ашихара-каратэ, пауэрлифтинг, плавание, футбол). Так же растет количество жителей города систематически занимающихся физической культурой и  спортом. В 2014 году рост к 2013 году составил 135,1 %.

За прошедший год тренерами спортивных школ подготовлено 2 мастера спорта, 13 кандидатов в мастера спорта, 27 перворазрядников и 2473 человека массовые разряды.

          В 2015-2017 годах число регулярно занимающихся физкультурой и спортом жителей города прогнозируется на уровне 2014 года, что составляет 15,4 % населения, систематически занимающихся спортом. В 2014 году открыт «Ледовый Дворец». С открытием «Ледового Дворца» введен новый вид спорта для нашего города – фигурное катание.

Для более полного удовлетворения населения города в объектах физической культуры и спорта необходимо строительство: новых спортивных залов, плавательных бассейнов, плоскостных сооружений.

VI.    Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя города в 2014 году составила 23,9 кв. метров и к 2017 году не изменится.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек в 2014 году составила 3,8 га, в том числе для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2014 году было выделено 3,6 га, в т. ч. площадь земельного участка, выделенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, составила 3,2 га, что повлекло за собой резкое увеличение роста показателя 2014 года. В последующие годы до 2017 включительно планируется предоставление земельных участков общей площадью 1,5 га, в т. ч. комплексного освоения в целях жилищного строительства 1,0 га.

VII.   Жилищно-коммунальное хозяйство

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, из общего числа многоквартирных домов в 2014 году составила 100%, т.е. во всех многоквартирных домах реализован один из способов управления.

В 2014 г. управление многоквартирными домами осуществляли 6 частных управляющих организаций: ООО «Наш дом» - 35 домов, ООО «УК «Гарант» - 32 дома, ООО «УК Управдом» - 55 домов, ООО «Жилкомсервис» - 151 домов, ООО «Домофон-Лифт-Сервис» - 4 дома, ООО «УК «Управдом плюс» - 34 дома. На территории городского округа «город Клинцы Брянской области» создано 73 ТСЖ в 83 домах и 1 жилищно-строительный кооператив.

В 2014г. деятельность по поставке коммунальных и энергетических ресурсов осуществляли организации коммунального комплекса: филиал ОАО «МРСК-Центра»-«Брянскэнерго», филиал «Брянскэнергосбыт» ООО «ТЭК-Энерго», ОАО «Газпром газораспределение Брянск», ОАО «Клинцовский автокрановый завод» (теплоснабжение и горячее водоснабжение), ООО «Клинцовская ТЭЦ», ООО «Брянскоблэлектро», ОАО «КЗПК», ООО «Клинцовское УПП» (теплоснабжение и горячее водоснабжение) до 01.09.2014 года, МУП «ВКХ г.Клинцы», МУП «Тепловые сети» (теплоснабжение и горячее водоснабжение), ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области. Услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов оказывало МУП «Коммунальщик».

Жилищная проблема является одной из наиболее острых и сложных проблем на территории города Клинцы.

Клинцовской городской администрацией ведется учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По состоянию на 01.01.2015 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при Клинцовской городской администрации значится 1295 семей.

    В 2014году доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в  жилых помещениях составила  - 5,6 %.

В городе Клинцы наблюдается тенденция увеличения доли населения, получившего жилые помещения по договорам социального найма и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося.  В связи с тем, что в муниципальную собственность ожидается поступление жилых помещений из числа сданных гражданами, которые получили компенсацию за утрату имущества в результате аварии на ЧАЭС, планируется значительно увеличить количество очередников, получивших жилые помещения по договорам социального найма.  

Так же, для решения жилищной проблемы Клинцовской городской администрацией разработана и утверждена муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2014-2015 годы». Всего за период действия программы улучшили жилищные условия 25 молодых семей. 

YIII.  Организация муниципального управления

В 2014 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования составила 52,9 % и в 2017 году планируется сохранение на уровне  50%.

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования в 2014 году составили 687 руб. В 2017 ожидаемые расходы составят 712 руб.

В городском округе утвержден генеральный план городского округа (схема территориального планирования муниципального района).

Среднегодовая численность постоянного населения в 2014 году составила 69387 человек. В 2017 планируется снижение численности постоянного населения до 68147 человек.

9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Выполнение муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа «город Клинцы Брянской области»» повысило надежность работы коммунально-энергетического комплекса города.

В 2014 году на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» объем потребления электрической энергии составил 105327 тыс. кВт*ч, в 2012 году потребление составило 106605 тыс. кВт*ч (экономия – 1278 тыс. кВт*ч), объем потребления тепловой энергии составил 276 тыс. Гкал, в 2012 году потребление составило 287 тыс. Гкал (экономия – 11 тыс. Гкал), объем потребления воды составил 3258 тыс. м³, в 2012 году потребление составило 3746 тыс. м³ (экономия – 488 тыс. м³), объем потребления природного газа составил 103678 тыс. м³, в 2012 году потребление составило 106453 тыс. м³ (экономия – 2775 тыс. м³).

В 2014 году объем потребления тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной тепловой энергии составил 71 %, в 2012 году данный показатель составил 64 % (+7 %), объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной воды составил 51 %, в 2012 году данный показатель составил 48 % (+3 %), объем потребления природного газа, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленного природного газа составил 83 %, в 2012 году данный показатель составил 79 % (+4 %).

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2014 году по тепловой энергии составила 0,21 Гкал на 1 м² площади, в 2012 году  - 0,22 Гкал на 1 м² площади (экономия – 0,01 Гкал на 1 м² площади), по воде  - 42 м³ на 1 сотрудника, в 2012 году – 47 м³ на 1 сотрудника (экономия – 5 м³ на 1 сотрудника).

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2014 году по тепловой энергии составила 0,09 Гкал на 1 м² площади, в 2012 году  - 0,16 Гкал на 1 м² площади (экономия – 0,07 Гкал на 1 м² площади), по воде  - 40 м³ на 1 проживающего, в 2012 году – 55 м³ на 1 проживающего (экономия – 15 м³ на 1 проживающего), по газу  - 285 м³ на 1 проживающего, в 2012 году – 360 м³ на 1 проживающего (экономия – 75 м³ на 1 проживающего).

В 2014 году объем потребления тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной тепловой энергии в многоквартирных домах составил 56 %, в 2012 году данный показатель составил 12 % (+44 %), объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленной воды составил 92 %, в 2012 году данный показатель составил 14 % (+78 %), объем потребления природного газа, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме потребленного природного газа составил 33 %, в 2012 году данный показатель составил 30 % (+3 %).

Глава Клинцовской

городской администрации                                                  С.Ю. Евтеев