Отдел экономической политики и муниципальных закупок

Дата опубликования:  05/10/2017


Исполнение плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
экономики и социальной стабильности в городском округе «город Клинцы Брянской области» в 2015 году и на период 2016-2017 годов

по состоянию на 2 октября 2017 года

 

№ пп

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия, принятия нормативного акта

Исполнение плана мероприятия

I. Активизация экономического роста

Стабилизационные меры

1.1.

Внесение изменений в  перспективный план развития городского округа «город  Клинцы Брянской области» на 2015-2020 годы

Первое полугодие 2016 года

Внесены изменения в перспективный план развития городского округа «город  Клинцы Брянской области» на 2015-2020 годы от 12.08.2016 г. № 1954

Меры по импортозамещению

1.2.

Направление предложений в департамент экономического развития Брянской области  по инвестиционным проектам для участия в реализации отраслевых планов по импортозамещению и получения поддержки из Фонда развития промышленности

I полугодие 2015 года

В департамент экономического развития Брянской области  направлены 2 паспорта инвестиционных проектов ОАО «КЗПК» и АО «КАЗ» для участия в реализации отраслевых планов по импортозамещению и получения поддержки из Фонда развития промышленности

1.3.

Предоставление приоритета товарам отечественного производства в процессе осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд

в течение 10 дней после принятия нормативных правовых актов Правительства Брянской области

 

Снижение издержек бизнеса

1.4.

Предоставление предприятиям, реализующим инвестиционные проекты, поддержки в форме налоговых льгот по налогу на землю, подлежащих зачислению в бюджет городского округа

ежегодно

Для активизации в городе инвестиционной деятельности городской администрацией было разработано «Положение о налоговых льготах инвесторам на территории городского округа «город Клинцы Брянской области», распространяющееся на всех субъектов инвестиционной деятельности, реализующим на территории городского округа инвестиционные проекты. Ежегодно предоставлялась льгота АО «КАЗ». В связи с неисполнением условий договора инвестирования, заключенного городской администрацией с АО «КАЗ» льгота в 2015 году была возращена и в 2016-2017  годах  не предоставлялась.

Поддержка малого и среднего предпринимательства

1.5.

Расширение мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса

постоянно

После принятия нормативного акта Правительства Брянской области, будет определена сумма и оказана государственная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса.

II. Поддержка отраслей экономики

Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

2.1.

Обеспечение бесперебойного функционирования, модернизации капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, проведение капитального ремонта многоквартирных домов

ежегодно

На территории городского округа «город Клинцы Брянской области» в 2017 году реализуется выполнение 2-х краткосрочных планов 2016 г. и 2017 г.

В краткосрочный план 2016 года капитального ремонта включено 5 многоквартирных домов общий объем финансирования краткосрочного плана составляет 32187894,82  рублей, в том числе:

субсидии за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства (далее- Фонд)-  949 242,01 рублей;

субсидии за счет областного бюджета- 359 618,13  рублей

субсидии, предусмотренные в бюджете городского округа «город Клинцы Брянской области на долевое финансирование- 189 548,72 рублей

средства собственников помещений многоквартирных домов –              30 689 485,96 рублей.

 В ходе капитального ремонта отремонтированы крыши 3  многоквартирных домов (пр. Ленина, 27, ул. Декабристов, 27А, ул. 8 Марта , 32) и внутридомовые инженерные системы 1 многоквартирного дома    ( ул. Гагарина, 74).

  Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома № 32 по ул. 8 Марта, 32 выполнен  в 2016 году. Общая сумма выполненных работ составила 2055 953,90 руб.

  В 2017 году выполнены работы по ремонту крыш на следующих домах: ул. Декабристов, 27 А, пр. Ленина, 27; выполнен ремонт внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома № 74 по ул. Гагарина.

  В настоящее время ведутся  работы по капитальному ремонту крыши МКД  № 35 по ул. Октябрьской.

  В краткосрочный план 2017 года  капитального ремонта включено  11 многоквартирных домов общий объем финансирования краткосрочного плана составит 27 446 374,52 рублей (средства собственников помещений многоквартирных домов). На 9 домах будет проведен капитальный ремонт крыши: ул. Декабристов,    д. 27 Б; ул. Октябрьская, 9; ул. Октябрьская, 21; ул. Октябрьская, 23; ул. Оржоникидзе,2 Б; ул. Оржоникидзе 2 В, ул. Пушкина, 31; ул. Пушкина, 34   ул. Союзная, 97 В.

На 1 доме ремонт внутридомовых инженерных систем ул. Багинская, 39.

На многоквартирном доме №74 по ул. Гагарина в 2017 году будет выполнен ремонт газовых сетей.

 По состоянию на  01.10.2017 года выполнены работы  по капитальному ремонту крыш следующих  многоквартирных  домов: № 23 по ул. Октябрьская город Клинцы, ул. Орджоникидзе, д. 2 Б,; ул. Орджоникидзе, д. 2 В; ул. Пушкина, д.34    ул. Декабристов, д. 27Б.

В настоящее время ведутся работы на  4  многоквартирных домах.

 

  2.2.

Внесение изменений в порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья

1полугодие 2015 года

На 1 октября 2017 года не вносились изменения в порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья.  

Промышленность и топливно-энергетический комплекс

2.3.

Актуализация муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа «город Клинцы Брянской области» (2014-2018 годы с перспективной до 2030 года)

II-III квартал 2015 года

Актуализация подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2016-2020 годы)  муниципальной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства городского округа «город Клинцы Брянской области»» (2016-2020 годы) в период с 01.06.2017г. 30.06.2017г. не проводилась.

     По подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории городского округа «город Клинцы Брянской области» (2016-2020 годы) исполнение составило 6 943 876,31 руб. – средства бюджета городского округа (муниципальный контракт на оказание услуг энергосервиса для муниципальных нужд от 02.08.2012г. №0127300008112000186-3).

 

2.4.

Актуализация муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории  городского округа «город Клинцы Брянской области»

II квартал 2015 года

      Актуализация подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городском округе «город Клинцы Брянской области» в 2016-2020 годах»  муниципальной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства городского округа «город Клинцы Брянской области» (2016-2020 годы) в период с 01.08.2017г. 31.08.2017г. не проводилась.

        По подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения в городском округе «город Клинцы Брянской области» в 2016-2020 годах» профинансировано из бюджета городского округа 8 594 706,94 рублей (кредиторская задолженность по муниципальному контракту ООО «Клинцыагропромдорстрой», содержание автомобильных дорог, ямочный ремонт автомобильных дорог, приобретение дорожных знаков, горизонтальная разметка дорог, работы по замене бордюрного камня, субсидия на содержание дорог,  ремонт автомобильных дорог).        

 

 

 

Транспорт и дорожное хозяйство

2.5.

Выделение экономически обоснованных объемов бюджетных трансфертов для обеспечения пассажирских перевозок по социально-значимым маршрутам в регулируемом секторе

 

ежегодно

 Ежегодно проводится аукцион и заключается муниципальный контракт для обеспечения пассажирских перевозок по социально-значимым маршрутам в городском округе с выделением бюджетных трансфертов.   На 1 января 2017 года был заключен контракт № 0127300008116000162-0227962-02 на «Оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, в том числе граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Брянской области, по муниципальным маршрутам городского округа «город Клинцы Брянской области» в январе-декабре 2017 года» на сумму 3 762 800,00 руб.

2.6.

Обеспечение привлечения средств из областного бюджета на реализацию муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городском округе «город Клинцы Брянской области» в 2014-2020 годах», в т.ч. на капитальный ремонт моста по ул. Заводской в г. Клинцы Брянской области

2015-2016 годы

Актуализация подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городском округе «город Клинцы Брянской области» в 2016-2020 годах»  муниципальной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства городского округа «город Клинцы Брянской области»» (2016-2020 годы) в период с 01.08.2017г. 31.08.2017г. не проводилась.

        По подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения в городском округе «город Клинцы Брянской области» в 2016-2020 годах» профинансировано из бюджета городского округа 8 594 706,94 рублей (кредиторская задолженность по муниципальному контракту ООО «Клинцы агропромдорстрой», содержание автомобильных дорог, ямочный ремонт автомобильных дорог, приобретение дорожных знаков, горизонтальная разметка дорог, работы по замене бордюрного камня, субсидия  на содержание дорог).

        

III. Обеспечение социальной стабильности

3.1.

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда (при наличии работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения)

2015-2017 года

дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда за период  август 2017 года не реализовывалось

3.2.

Обеспечение дополнительного привлечения средств областного бюджета для осуществления социальных выплат гражданам, признанным в официальном порядке безработными

2015-2017 года

дополнительные средства областного бюджета для осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработным, за период август 2017 года не привлекались, в связи с отсутствием необходимости

Социальная поддержка граждан

3.3.

Безусловное исполнение социальных обязательств в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г.  № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

ежегодно

Заработная плата педагогических работников общеобразовательных   учреждений   на 01.10.2017 г. -   20 796,70   руб.

Заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений  на 01.10.2017 г. – 19  023,40  руб.

Заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей   на 01.10.2017 г. – 19 750,10 руб.

 

Повышение заработной платы работникам культуры проходит ежегодно, на 2017 год выполнено;

 

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Брянской области от 15.12.2008 года № 112-З «Об установлении отраслевой системы оплаты труда для работников образовательных учреждений Брянской области» (с изменениями и дополнениями), Постановлением администрации Брянской области от 29.12.2012 года № 1321 «Об утверждении Положения о системе оплате труда работников государственных образовательных учреждений Брянской области», в целях совершенствования оплаты труда работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Клинцовской городской администрации приняты и в 2015 году действуют постановления:

1. от 14.02.2013г. № 344 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, МБОУ – Прогимназия № 1, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного)  общего образования г. Клинцы»;

2. от 04.04.2013г. № 831 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных дошкольных учреждений, муниципального  бюджетного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста(прогимназии), групп детей при школах реализующих программу дошкольного образования»;

3. от 05.11.2013г. № 3378 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей – «Центр детского творчества», Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей – «Станция юных техников», Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи - «Клинцовский городской центр психолого-медико-социального сопровождения»;

4. от 04.09.2014г. № 2524 «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школ г. Клинцы»;

5. от 27.11.2015г. № 3732 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Клинцы»»

6. от 31.08.2016г. № 2103«Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств им. Е. М. Беляева» г. Клинцы Брянской области»:

7. от 06.12.2016г. № 2905 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа «город Клинцы Брянской области»:

8. от 29.03.2017г. № 673 «Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений  культуры города Клинцы Брянской области»

 

В целях исполнения постановления Правительства РФ от 12.04.2013г. № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения» Клинцовской городской администрацией была организована работа по внесению изменений в трудовые договора руководителей муниципальных учреждений (в срок до 01.06.2013 года отдел труда разработал Уведомления руководителю и работникам муниципальных учреждений о необходимости внесения изменений в действующий трудовые договора, Проекты дополнительных соглашений о внесении изменений в действующие трудовые договора и Трудовые договора, а отдел образования, отдел культуры и по делам молодежи по внесению изменений в трудовые договора руководителей, руководители – в трудовые договора работников).

 

В целях исполнения статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным Законом от 29.12.2012 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представлениях руководителями этих учреждений сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера», статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, было принято постановление Клинцовской городской администрации от 16.04.2015г. 1315 «Об утверждении Порядка предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы города Клинцы Брянской области в Клинцовской городской администрации и ее структурных подразделениях с правами юридического лица и муниципальными служащими города Клинцы Брянской области, работающими в Клинцовской городской администрации и ее структурных подразделениях с правами юридического лица, и лицами, поступающими на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения.

 

В соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год, утвержденными Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2013 года (протокол N 1), Постановлением Правительства Брянской области от 09.12.2013 N 692-п "Об установлении предельных соотношений средней заработной платы руководителей и основного персонала государственных учреждений Брянской области", в целях реализации постановления Клинцовской городской администрации от 14.03.2013г. № 640 «О мерах по поэтапному совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях городского округа «город Клинцы Брянской области» на 2013 – 2018 годы» было приняты постановления Клинцовской городской администрации

- 09.04.2014 года № 886 «Об установлении предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и работников основного персонала муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Клинцы».

- 18.04.2014 года № 1000 (в ред. от 27.10.2014г. № 3071) «Об утверждении Положения об оценке целевых показателей эффективности деятельности муниципальных бюджетных образовательных учреждений»

- 23.12.2016 года № 3129 Об утверждении Положения об оценке целевых показателей эффективности деятельности руководителя МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Клинцы».

 

 

IV. Обеспечение бюджетной стабильности (оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнения публичных обязательств)

4.1.

Подготовка предложений о внесении изменений в Решение Клинцовского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 года № 6-226 «О бюджете городского округа «город Клинцы Брянской области» на 2016 год в части уменьшения налоговых и неналоговых доходов соразмерно «выпадающим» доходам в связи с принятием нормативных правовых актов по налогам

2017 год

 

4.2.

Оптимизация и сокращение расходов  бюджета городского округа на реализацию мероприятий муниципальных программ в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств

1 квартал 2017 г.

Сокращение объема расходов бюджета городского округа, концентрация расходов бюджета на приоритетных направлениях социально-экономического развития, за счет проведения реорганизации муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр культуры и досуга «Современник» путем присоединения к муниципальному бюджетному учреждению «Дом культуры»

4.3

Оптимизация расходов бюджета городского округа на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления

В течение 2017 года

Сокращение объема расходов бюджета городского округа на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления

4.4

Обеспечение участия в государственных программах субъекта Российской Федерации исходя из возможностей  бюджета городского округа по обеспечению обязательного объема софинансирования с учетом приоритетности расходов

В течение   2017 года

 

4.5.

Анализ соблюдения на территории муниципального образования социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р, в разрезе отраслей и видов государственных и муниципальных учреждений

ежегодно

На территории муниципального образования социальные нормы и нормативы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р, соблюдаются.

4.6.

Разработка и утверждение программ реструктуризации бюджетной сети, включая изменение типа существующих учреждений, перепрофилирование учреждений, присоединение отдельных учреждений (объединение нескольких) к другим организациям, ликвидацию учреждений

 

Структурные реформы проведены полностью: Музыкальная школа им. Е.М. Беляева и Художественная школа были объединены в Детскую школу искусств им. Е.М. Беляева, Городской дом культуры и ЦКиД «Современник» были объединены в Дом культуры города Клинцы. Реструктуризации  проведены в 2016 году.


4.7.

Обеспечение строгого соблюдения соотношения доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников учреждений

в течение 2017 года

Нормативная численность работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в образовательных учреждениях соблюдается.


4.8.

Расширение перечня услуг, оказываемых учреждениями на платной основе, увеличение их доли в общем объеме расходов учреждений, повышение контроля за использованием средств

в течение 2017 года

В 2017 г. перечень услуг, оказываемых учреждениями на платной основе, расширен. Объем средств от приносящей доход деятельности образовательных учреждений на 01.10.2017 г. составил 4 0470,0 тыс. руб. Отделом образования Клинцовской городской администрации постоянно ведется контроль за эффективным использованием средств от приносящей доход деятельности.


V. Мониторинг и контроль ситуации в экономике, на потребительском рынке и в социальной сфере


5.1.

Ежеквартальный  мониторинг цен на социально значимые товары в соответствии с письмом Минпромторга России от 29.12.2016г. № ЕВ 85627/08

 Ежемесячно (в последний рабочий день месяца)

Для недопущения резкого увеличения розничных цен на социально значимые продукты питания ежеквартально проводится мониторинг цен на социально значимые товары.

 

Начальник отдела экономического анализа, прогнозирования,

торговли  и потребительского рынка Клинцовской городской администрации                                                     Е.А. Мельникова

Администрация / Отделы администрации / Отдел экономической политики и муниципальных закупок / Антикризисные мероприятия / Отчеты об исполнении плана /